主動提供解方，成為改善社會的力量

「面對世界亟需解決的社會問題，無論企業的社會責任，或是公益團體、倡議組織疾呼對社會問題關心，多數因為沒有具體行動，而無法實質解決迫切的社會問題」，台灣社會企業創新創業學會理事長、輔大企管系教授胡哲生指出 ，「此刻，需要更務實、有效的具體行動，不再只是呼籲，期待社會大眾『不做什麼(惡)』，而是主動提供解決方法，導引社會力量『做什麼(改善)』。」

因此，借助科技能力與既有的商業基礎，以社會企業的組織運作，透過整合社會資源與商業投資積極解決問題，成為改善社會問題的一股重要力量。

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​兼顧社會價值與獲利能力
胡哲生精簡地為社會企業下了定義：兼顧社會價值與獲利能力的組織。「兼顧」至為關鍵，非純商業或純公益，而是同時產生經濟以外的社會價值。不同於一般企業，社會企業經營目標不僅提供消費者需要，更將消費與解決社會問題的行動相結合。這類組織經營之始，主要憑藉成員熱情或共同理念而結合，關注解決自身的社區或群體問題，一旦付諸行動時就必須面對「錢或資源從哪裡來？」，一個需要兼顧社會服務又能產生商業交易的經營設計，便成為關鍵的挑戰，否則如何能以自立方式支撐社區或社群的改變力量。

「台灣近十年來，社會企業發展非常蓬勃，甚至比起源的歐洲，更有草根自主性與創造力，」就胡哲生的觀察，台灣現階段社會企業處於快速成長期，未來更將是社會發展必須的另一股力量。

過去面對社會問題，多由政府透過政策或預算，由上往下向地方延伸，但到了基層往往已失去了元友的方向與精神力量；另一種由下而上，因為直接面對與解決自己社區或群體的問題，而自力行動的各類組織逐漸形成，胡哲生強調，「如果每個社區或群體都能如此，整體社會才能均衡發展。」

不可諱言，社企通常較欠缺資源，他建議，組織成員初期盡可能利用手邊既有資源，經由理念認同連結可互相支持的組織或個人，以資源拼湊方式，逐步建構與整合小而美的經營系統。

獲取資源既是倚靠理念，當然自己先要有關新的社會主體與具體構想，取得他人或企業認同支持，在有技術出技術、有設備出設備的情形下，逐步建立生產線與銷售管道。即使是土法煉鋼一般的經營力拼湊，即使沒有(工業)標準化的生產流程、產品沒有精製的商業美觀，但也不見得沒有優勢，胡哲生解釋：「手工製、精簡包裝、限量產品、社會背景故事、社區品牌等特質，都可以成為賣點，」。

在獲利與社會問題兩端權衡
人才經常是社會企業的問題，胡哲生指出，「有理念的人不一定有能力。」

社會企業經營者主要來自社工和企管背景的兩種人，企業人比較從經營管理角度思考，會偏重降低成本、尊重市場反應、要求產品質量，但往往偏離原來的社會需求初衷。分別從社工和企管角度思考，很多事情都有截然不同的見解。

以人力而言，企管對於人力的衡量標準就是用績效佳的人才、淘汰工作能力不佳者；然而，被淘汰的人又會回到社區，成為另一個社會組織要照顧的人，如果因此而影響了整體社會，社企會做出許多不符企管原則的奇怪決策，就不足為奇了。

例如有間餐廳要協助家暴婦女，但考量她們要照顧孩子，無法在最忙的用餐時段參與工作，所以餐廳便必須為員工設計自己的工作流程，把前置作業從餐廳移到自家廚房。讓服務對象送小孩上學後，在家準備半加工食材，中午接小孩前再把食材送到餐廳，甚至可以找空閒去市場擺攤。

當家暴婦女被丈夫追蹤無法出門時，一般企業做法是「妳解決好了再來工作」，但就社會企業而言，服務對象的問題就是自己的責任，會由餐廳去拿取食材，避免員工遭受暴力。

一般企業用人思維是「不照我的規定你就離開」，但社企卻相反，當服務對象不行時，要怎麼讓他行？因此出現很多客製化管理方案及創新做法。

社會企業的使命就是要解決問題，但就企管角度看，有些如同上述的決策會拖垮組織，無法永續經營，於是產生左派或右派思維的衝突，兩者間必須取得平衡，相互討論與互融設計，就會產生有解決力的「社會創新」。社企經營團隊必須不斷討論與釐清，階段性目標是什麼、如何權衡，這種演變過程往往就在獲利與社會問題兩端擺盪。

胡哲生建議，先初步設計一個小規模嘗試性的經營團隊，有清楚想法後才著手推動創業，否則很容易陷入混亂。

運用社會行銷改變消費者
社會創新有兩個面向，一個是突破僵化社會體制的窠臼，第二個則是透過社會行銷，改變消費者的價值觀與行為。

所謂的社會行銷，是先讓受眾改變一個既有的社會觀念，然後才會產生對社會價值產品的消費。例如天然杏仁露並沒有濃郁香味，但一般大眾已經習慣摻了化學香料濃郁氣味的杏仁，這時必須先突破消費者原來的認知，天然的杏仁露才會被認知價值。

其實，很多社會企業產品都具有現代商業所強調的價值感，例如：叫得出產地、手工製作、在地生產甚至可以參與、有社會故事，這些都是很好的銷售賣點，只是如果經營者不會把這些特點轉換成商品價值，便會淪為價格比較的無特色產品。因此，即使欠缺經營資源的社企，也必須多方學習，例如透過生產履歷讓消費者看到生產者的故事，理解有機、友善、無毒，讓人覺得購買這些產品是有意義，等等類似的新技術引進。
胡哲生指出，「社會企業必須讓產品/服務，在設計製造與銷售過程中，進可能實踐與傳達組織所倡議的觀念，讓消費者感受社企的刻意的經營設計，透過購買實踐社企所傳遞的價值。」

營造良善的環境
「有些社會問題出自於社會觀念，例如：認為趕不上社會競爭力或進部腳步的人就是輸家、弱勢者是社會的負擔，這樣的觀念只會促使弱勢者走向自我毀滅或社會一起毀滅，」胡哲生表示，像這種環境大趨勢下的個人或族群適應力調整，就必須結合政府與社會組織的共同行動，如果大環境不行動，便無法激起大波浪。

包括政府、媒體、教育機構、家庭等，都應該對社會問題有所體認，如大學教育應該銜接社會問題，讓學生在求學階段就有認識社會問題，看到社會問題背後的需要，甚至在學習過程中，便試著用專業知識尋找解決方法。

既有社會觀念有時也是阻礙社會改善的阻力，此時社會企業不要和一般社會意識抗衡，例如，有些商業企業認為社會企業觀念是反對技有經濟體制的，事實上當然不是，但是不要去辯論，而是用自己的行動實踐，展現我們沒有傷害既有，反而是彌補既有經濟體制的不足。
社會企業要傳達的社會觀念是：「透過社會企業產生的經濟產值與社會價值，不但擴大經濟產值，又能彌補社會位被關注的社會價值，他可以創造社會雙贏。」

成為社會問題設計師
目前被認為事社會企業的組織樣貌異常的多變，以社會企業組織個性可以概分”人群導向和科技取向”兩大類，人群導向組織，通常就是從關心社區(群)的生活問題開始，尋思解決方法，建立行動團隊慢慢擴大規模；科技導向組織，則是先有新技術，尋找可以應用的對象，就必須採用工業創業發展歷程，先有創業計畫再設法募資、建組織，設計經營系統。

處理社會問題沒有共通的法則，胡哲生表示，「我喜歡使用『社會創新』這個詞，因為它沒有固定的模式可循，有賴經營者務實面對當時問題與既有資源，跳脫外界既有模式，自己客制化設計解決方法。」

社會企業不容易像一般企業，按照裡性化的經營理論或科技模式，訂好標準流程與營運公式，社會企業在經營過程中必須一直面對、解決新的社會需求，「社會企業經營者，永遠是社會問題設計師。」他強調。

想要解決社會問題，如果只憑藉熱情，通常很快會無以為繼。胡哲生認為，有過社會歷練，對社會沒有過分浪漫幻想的人，比較適合加入，「我很害怕有人只因為聽了一個故事，像是海龜鼻孔裡插進吸管的痛苦畫面，就熱血澎湃地投入社會企業。深入了解海洋垃圾的來源與處理障礙，就會知道它是何其複雜的挑戰，要投入請先作好很多準備。」，因此他建議，先進入問題、體會問題深遠的因果過程，再思考構想、小規模嘗試，才能著手解決問題，「如果沒有這個階段，一切只是浪漫的幻想。」

經營社會企業不只要有使命感，還要有社會服務及企業經營的能力，然而極少數人同時擅長社會參與及工商經營兩方面專長，除了自己摸索學習，胡哲生很建議：尋找互補的行動”夥伴”，壯大團對力量是必需的態度。

當解決問題者，不是執行者
這些年來，台灣以經有許許多多經營有成的社企可以參考學習，以「喜願共和國」為例；他們的經營模式持續隨著成長過程中層出的問題，而調整經營目標與系統設計，從一開始教導憨兒學習麵包烘焙與銷售，轉進到輔導農友們種麥、再進入農產的生態輪作，延伸到農村人力不足，引進農作體驗的工作力與農村文化再現等，他們面對與處理的問題橫跨上下游，也包跨農產、加工、農村與文化等不同事務，他們的經歷反映出社會問題是持續變動，社會企業經營不會定型與標準化。

成立十五年來，他們沒有接受過任何補助，完全自給自足，胡哲生認為，成功關鍵就是喜願共和國從來不逃避問題，每當出現挑戰就用創意解決。例如小麥輪作豆類時，豆類採收人力不足，他們規劃「大豆特攻隊」，讓都市參與人體驗採豆子、吃農村餐、住宿農村，恢復農村長輩演奏農村音樂，從體驗早期農村生活，不僅解決缺工問題，也延展到農村復育等需求。

等到正在發展的運作模式穩定後，喜願共和國就會放手讓大家一起做，自己再去解決新的問題，把自己定位在解決問題的人，而不是執行者。

胡哲生期許，有更多創新的社會企業，能為經濟、產業提供新的動能，並讓更多機會與供給填補社會底層需求。