工業化與科技進步,促使城鄉就業供需開始不平衡、地方人口逐漸往城市移動,進而演變成傳統工藝與文化的消失、自然資源耗竭與環境污染、城市生活支出高昂化而地方資源閒置、偏鄉教育或醫療等問題產生,在政府有限資源的情況下,必須開始仰賴社區組織的自發力量,以及觸發城市的年輕族群對相關議題的關心,但目前尚未有系統化的培育機制,足以訓練返鄉創業的年輕族群,因此如何建構社區創業育成機制,將成為發展社區經濟的關鍵因素之一,另外,地方的獨特性,無論是農特產等有形項目或文化、自然景觀等無形資產,都將成為社區經濟發展的另一項關鍵要素。最後,社區經濟發展驅動的力量來源也是關鍵,「由上而下的政府主導」,或是「由下而上的社會市場主導」,將產生全然不同的做法。
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