 VALUE CHAIN PROGRAM DESIGN: PROMOTING MARKET-BASED SOLUTIONS FOR MSME AND INDUSTRY COMPETITIVENESS 價值鏈計畫設計： 推動市場基礎經營提昇中小微型企業與產業競爭力 發行：企業行動 (ACTION FOR ENTERPRISE) 2014 修訂版 本文原案係由 Frank Lusby 及 Henry Panlibuton 為 Action for Enterprise (AFE) 所撰寫，於 2007 年 10 月曾修訂過一次，這是 2014 最新修訂版。本報告原呈美國國際開發署 (USAID) 微型企業開發處 (Office of Microenterprise Development)。 主管摘要 這份報告裡所提出的方法，結合了價值鏈分析的優勢1與解決中小微型企業 (micro, small, and medium scale enterprise, MSME) 週期性需要的各種可持續並以市場為導向之方法的推廣。價值鏈分析對於了解市場、企業之間關係及限制中小微型企業的成長與產業競爭力的重大障礙來說，是很重要的。而以市場為基礎、在商業上可行的解決方法，可以得到既能長遠的執行又不會扭曲當地市場的成果；「企業行動」(Action for Enterprise, AFE) 的計畫設計方法，包含了支持領航企業 (Lead Firms，又作包容性企業、納貧企業 Inclusive Businesses) 所提倡的方案並與之合作，而這些方案具有能加強他們競爭力的潛力；「企業行動」同時亦支援在這些方案價值鏈中的其他利害關係人的發展。 這個方法鎖定在企業發展領域中的捐助者與從業者，其中包含了六個步驟： 步驟一：價值鏈選擇－ 一些選擇的準則，像是未被滿足的市場需求、價值鏈中中小微型企業的數量，以及有投資與中小微型企業建立關係動機的市場成員的存在等等，都是用來選擇價值鏈的準則，為的是更仔細的分析及定位。 步驟二：價值鏈分析－ 在分析階段，會建立起一個價值鏈地圖，透過圖表的方式，表示相關的市場成員之間的關係。接著就會對價值鏈參與者 (participants) 及「關鍵知情人士 (key informants)」進行訪問，為的是找出在市場通路、資材供給、技術及產品發展、管理與組織、政策、融資還有基礎設施等領域的障礙。這是透過了解價值鏈治理架構與公司內部的合作方法結合而成的。 步驟三：辨識以市場為導向的解決方案－ 在這個步驟中，在商業上（到目前為止，具有潛力的）可行的市場導向解決方案 (market-based solutions, MBSs) 被認為是可以對價值鏈的競爭力具有貢獻，並且能處理在步驟二中所發現的障礙，而為了排序這些 MBSs 的重要性，也有使用像是精簡遴選矩陣 (short-listing matrices ) 之類的技巧。 步驟四：對市場導向解決方案的評估－ 在這一步驟中，在步驟三中所辨識的 MBSs 要接受評估，以識別：1) 具有商業動機的私部門提供者（領航企業），以持續提供針對性的解決方案；2) 他們在提供解決方案時所遭遇的挑戰，以及3) 能因此而受惠的 MSMEs 之數量。 步驟五：辨識促進活動－ 在這個步驟中，於步驟四中辨識的領航企業，將受到邀請，來發表能幫助他們以一個可持續的方法，克服他們在提供目標 MBSs 時所遭受的挑戰的想法，這將藉由「公開招標」、聚焦小組討論、策略擬定會議、問題引導以及深度討論來達成，而由這些達到標準的納貧企業／包容性企業 (Inclusive Businesses) 所提出的方案，就能受到（以個人或跨公司的方式）技術與財務上的配套支援。 步驟六：建構合作關係與監督績效－ 接著績效評量系統就會以一個因果模式 (causal model) 為基礎來發展，這個模式連結了計畫促進活動與中期及最終的成果。這些系統是以一系列的因果關係為基礎，由計畫活動開始，接著由產出、結果發展，最後由預期的影響力做結束。也與參加的市場成員建立正式的協議。 這個方法的優勢包括了它能夠：
障礙 （有潛力的） MBS 既有的MBS 提供者 對小規模農戶而言，資材的高成本（種子、殺蟲劑及肥料）。 種子的低發芽率。 給小規模農戶負擔得起的肥料、化學藥劑及優質的種子之供應及管道。 批發商 出口商 製造商組織 小規模農戶在作物種植方面缺乏知識與技術。 給小規模農戶的訓練與拓展服務。 出口商 資材供應公司 政府 非政府組織 對讓私部門建立或拓展 MBS 的供應來說，鎖定的 MBS(s) 在商業上的可行性是很重要的。若在評估階段還無法提出完整的企畫書的話，那至少應該要對 MBS 的經濟可行性有粗略的估算。一個持續成長的市場及一個適當的投資收益（即使是間接的收益）將會成為商業提供者，發展並拓展他們提供給中小微型企業的服務、投入及（或）配套支援的主要動機。 此份報告中，所提出的方法也檢視了 MBSs 是否是收費性質的，亦或是依附在中小微型企業與提供者的商務關係中（無額外收費的提供）。這種方法其中的優勢之一，就是能在價值鏈中找出這兩種類型的MBSs，也能找出推廣它們的合適辦法。 （全文請見附加檔案） 轉載自 setoolbelt 連結原文 譯者：楊庭芳 許庭瑋 翻譯機構 (Translated by)： 台灣社會公益行動協會 Taiwan Social Interest Action Association 台灣社會企業創新創業學會 Taiwan Social Enterprise Innovation and Entrepreneurship Society 輔仁大學社會企業研究中心 Social Enterprise Research Center, Fu-Jen Catholic University, Taiwan 本文版權歸原作者及原網站所有。本網站翻譯文章僅供個人使用。 如需下載，請尊重著作財產權，不得改版或轉為營利用。 
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