ENDING CHRONIC HOMELESSNESS
終結長期無家可歸現象
SOCIAL ISSUE REPORT: APRIL 2011 | 1
社會議題報告，2011 年 4 月，第一期
ROOT CAUSE / SOCIAL IMPACT RESEARCH
根因／社會影響力研究（SIR）出版
終結長期無家可歸現象
SOCIAL ISSUE REPORT: APRIL 2011 | 1
社會議題報告，2011 年 4 月，第一期
ROOT CAUSE / SOCIAL IMPACT RESEARCH
根因／社會影響力研究（SIR）出版
牆角的遊民。攝影者： Garry Knight 攝於 2014 年 1 月 21 日 (取自 Flicker )
關於這份報告社會影響力研究 (Social Impact Research, SIR) 報告，是一個旨在幫助捐款者瞭解有關影響高風險族群的社會議題，並識別對解決這些問題有高績效的組織的資源。 SIR 認為，在一個目標明確的社會議題上，嚴謹的資訊為評量非營利組織的績效提供了最佳的起始點。借鑒於目前與來自各領域的專家，例如政府、學術界、非營利組織及基金會的研究和訪談，社會議題報告提供了有關於此議題範圍，以及受其影響的特定族群的資訊，然後它建議了一個處理方法。本報告另有補充資料，包括提供地方情況的州級報告，及依據本報告所建議方式的非營利組織評估標準，所編寫的捐獻指南 (guide to giving)。
定 義
根據美國住宅與都市發展部 (United States Department of Housing and Urban Development, HUD)，長期無家可歸者通常是某些方面失能人士，例如精神疾病，毒癮，或是身體殘障者。那些人長期生活在一個不適合人居的地方，或是在遊民收容所連續居住長達一年，或三年間發生四起無家可歸現象者。1, 2
社會議題報告概要社會影響力研究 (SIR) 發現，那些在無預設前提 (preconditions) 下（如節酒 sobriety 及心理健康治療 mental health treatment），收容長期遊民並提供支援服務的方案，能終結長期遊民現象。這種方法被稱為「庇家居先 housing first」：
█ 在 2010 年，107,289 位長期遊民露宿美國的城市街道及在收容所裡。3欲了解更多關於長期無家可歸現象的情況，請參閱下文：社會議題概要：為何終結長期遊民是件重要的事。
█ 使用庇家居先方法的高績效非營利組織，採用有效的推廣 (outreach) 及接納 (intake) 方式、消費者導向的理念，並且為個人提供支援性服務。欲了解更多關於高績效組織的特徵，請見下文：終結長期遊民現象的方法。
█ 成功的方案顯著減少急診醫療費用，並且改善了前遊民的生活品質。欲了解更多關於投資報酬，請參閱下文：投資報酬。
（全文請見附加檔案）
本報告執筆人：
Andrew Ofstehage, Research Fellow
Anne Radday, Senior Manager of Research
Colette Stanzler, Director
社會議題專家訪談人
Mark Alston-Follansbee, Somerville Homeless Coalition
Laila Bernstein, Massachusetts Interagency Council on Housing and Homelessness
Louise Boris, Colorado Coalition for the Homeless
Joe Finn, Massachusetts Housing and Shelter Alliance
Susan Gentili, South Middlesex Opportunity Council
James Ginsburg, Colorado Coalition for the Homeless
Dr. Deborah Padgett, NYU School of Social Work
Dr. M William Sermons, National Alliance to End Homelessness
Ana Stefancic, Pathways to Housing
Dr. Sam Tsemberis, Pathways to Housing
社會影響力研究 (Social Impact Research, SIR) 係根因組織 (Root Cause) 旗下一獨立研究部門；根因係一研究暨顧問公司，致力於動員非營利組織、公部門及企業部門，在新崛起的社會影響力市場共同合作。SIR 收集、分析及傳播資訊，以幫助捐贈者辨識及支援，戮力解決社會問題最有效益、效率及能永續發展的組織。採用私部門的股權研究機構的模式，SIR發表研究報告、分析慈善投入組合及位顧問提供教育服務，以幫助它們的客戶能做出最有效益及嚴謹的慈善公益決策。
11 Avenue de Lafayette | 5th Floor | Boston, MA 02111 | 617.492.2310 |www.rootcause.org/social-impact-research
轉載自 setoolbelt
連結原文
譯者：張維茹
翻譯機構 (Translated by)：
台灣社會公益行動協會
Taiwan Social Good Action Association
台灣社會企業創新創業學會
Taiwan Social Enterprise Innovation and Entrepreneurship Society
輔仁大學社會企業研究中心
Social Enterprise Research Center, Fu-Jen Catholic University, Taiwan
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關於這份報告社會影響力研究 (Social Impact Research, SIR) 報告，是一個旨在幫助捐款者瞭解有關影響高風險族群的社會議題，並識別對解決這些問題有高績效的組織的資源。 SIR 認為，在一個目標明確的社會議題上，嚴謹的資訊為評量非營利組織的績效提供了最佳的起始點。借鑒於目前與來自各領域的專家，例如政府、學術界、非營利組織及基金會的研究和訪談，社會議題報告提供了有關於此議題範圍，以及受其影響的特定族群的資訊，然後它建議了一個處理方法。本報告另有補充資料，包括提供地方情況的州級報告，及依據本報告所建議方式的非營利組織評估標準，所編寫的捐獻指南 (guide to giving)。
定 義
根據美國住宅與都市發展部 (United States Department of Housing and Urban Development, HUD)，長期無家可歸者通常是某些方面失能人士，例如精神疾病，毒癮，或是身體殘障者。那些人長期生活在一個不適合人居的地方，或是在遊民收容所連續居住長達一年，或三年間發生四起無家可歸現象者。1, 2
社會議題報告概要社會影響力研究 (SIR) 發現，那些在無預設前提 (preconditions) 下（如節酒 sobriety 及心理健康治療 mental health treatment），收容長期遊民並提供支援服務的方案，能終結長期遊民現象。這種方法被稱為「庇家居先 housing first」：
█ 在 2010 年，107,289 位長期遊民露宿美國的城市街道及在收容所裡。3欲了解更多關於長期無家可歸現象的情況，請參閱下文：社會議題概要：為何終結長期遊民是件重要的事。
█ 使用庇家居先方法的高績效非營利組織，採用有效的推廣 (outreach) 及接納 (intake) 方式、消費者導向的理念，並且為個人提供支援性服務。欲了解更多關於高績效組織的特徵，請見下文：終結長期遊民現象的方法。
█ 成功的方案顯著減少急診醫療費用，並且改善了前遊民的生活品質。欲了解更多關於投資報酬，請參閱下文：投資報酬。
（全文請見附加檔案）
本報告執筆人：
Andrew Ofstehage, Research Fellow
Anne Radday, Senior Manager of Research
Colette Stanzler, Director
社會議題專家訪談人
Mark Alston-Follansbee, Somerville Homeless Coalition
Laila Bernstein, Massachusetts Interagency Council on Housing and Homelessness
Louise Boris, Colorado Coalition for the Homeless
Joe Finn, Massachusetts Housing and Shelter Alliance
Susan Gentili, South Middlesex Opportunity Council
James Ginsburg, Colorado Coalition for the Homeless
Dr. Deborah Padgett, NYU School of Social Work
Dr. M William Sermons, National Alliance to End Homelessness
Ana Stefancic, Pathways to Housing
Dr. Sam Tsemberis, Pathways to Housing
社會影響力研究 (Social Impact Research, SIR) 係根因組織 (Root Cause) 旗下一獨立研究部門；根因係一研究暨顧問公司，致力於動員非營利組織、公部門及企業部門，在新崛起的社會影響力市場共同合作。SIR 收集、分析及傳播資訊，以幫助捐贈者辨識及支援，戮力解決社會問題最有效益、效率及能永續發展的組織。採用私部門的股權研究機構的模式，SIR發表研究報告、分析慈善投入組合及位顧問提供教育服務，以幫助它們的客戶能做出最有效益及嚴謹的慈善公益決策。
11 Avenue de Lafayette | 5th Floor | Boston, MA 02111 | 617.492.2310 |www.rootcause.org/social-impact-research
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譯者：張維茹
翻譯機構 (Translated by)：
台灣社會公益行動協會
Taiwan Social Good Action Association
台灣社會企業創新創業學會
Taiwan Social Enterprise Innovation and Entrepreneurship Society
輔仁大學社會企業研究中心
Social Enterprise Research Center, Fu-Jen Catholic University, Taiwan
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