越南(北越)

​越南北寧省農村用水改善行動計畫 
 
緣起 
為回應社會需求，提供在職社會企業人士、非營利組織經營者、
成功企業集團中新創事業推手及政府政策參與者，有關經營社會企業
所需的觀念、技術與能力；輔仁大學於 102 年成立社會企業碩士在職
學位學程，致力結合本校服務學習網絡及推動經驗，善用綜合大學的
優勢，引進法律、社會科學、民生、理工、傳播、藝術等相關學院資
源，共同為推動社會企業改善社會正義而努力。 
 
『越南北寧省農村用水改善行動計畫』，原為社會企業碩士在職
學位學程「國際社會參與」必修課程海外服務學習方案之一，為一 3
年以上的長期計畫。期藉由學員親臨社會不均衡發展的前縁，發現真
正的社會需求，醞釀社會企業創新創業構想，更期望透過學程計劃推
動服務學習，更將以區域內社會企業大學聯盟平台為方案，為學員創
造以區域為社會創業場域的思維空間，期望未來學員的社會創業能以
區域為腹地，不但可以有規模發展的優勢，也更能凝聚調整社會經濟
結構的動能。 
 
越南北寧省 Tu Ne 村的用水問題及需求 
北寧省（Bac Ninh Province），位於北越農產豐饒的紅河三角洲
（Red River Delta）地區，且在越南首都河内（Hanoi）東邊，面積
約 808 平方公里，人口約 100 萬人，不但是越南最小的省，同時也是
人口密度最高的地方。 
 
2014 年寒假，本計畫主持人胡哲生帶團前往北越探訪耶穌會神
父，訪察後發現鄉村學校的基礎建設不完整；之後來到一個名為 Tu Ne
的村子，Tu Ne 村為傳統農村，以製作河粉為主要經濟來源，現有 45
戶以家庭製作形式生產河粉為生，合計每月生產 30 公噸河粉。因 Tu 
Ne 村位於河邊，以往以河水為主要家庭用水和生產用水，無奈因上
游紙工廠等汙染及製作河粉所產生的廢水，河水水質已不堪使用。 
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此外，該村既無自來水亦無法使用地下水(地下水含大量礦物質)，
目前居民以自行儲存的雨水，以及村教堂安裝過濾瓶的過濾水，作為
日常使用 。河粉製作所需的水，則來自另一家機構的大型過濾設備，
須收費，且不能作為飲用水。 
 
河粉製作需要大量用水，生產過程為：洗米，浸泡一天後，送入
石磨磨成粉，再置入另一粉池中，經由管線吸出切成絲，放至竹製版
面上，送至空曠處曝曬，乾燥後收集包裝銷售。製作過程中需要大量
淨水作為洗米、浸泡與磨碎再浸泡等用途，因此需要大量乾淨的可食
用水；而同時，洗米所排放的廢水，則任其隨著溝槽流走，大多在低漥處匯留(如全村空照圖示)，在太陽天會散發出酸臭氣味，在作業過
程中又會因為製作關係產生洗米水排放的汙染。嚴重影響當地環境，
致使該村環境日益惡化。 
 
2014年2月 我們在 Tu Ne村看見  
● 簡陋沉澱處理、汙水與用水混雜、有菌狀態的進水廠，提供家庭
洗滌清潔與河粉製作用水 。 
● 自然排放汙水貯留(10 個汙水池，忍受 500 家庭生活廢水及 150
個河粉製作家庭工廠)，已經過於汙臭，影響住家生活品質與居民
健康 。 
● 以簡易雨水收集及儲存方式，提供飲用水。  
● 集中收集卻棄置路邊的家庭垃圾、燃燒產生高毒性化學物質，卻
可能經雨水沖刷再次流回用水系統 。 
 
於是，我們啟動了一個從零開始實踐計畫─「越南北寧省農村用
水改善行動計畫 2014 暑期生態淨水工程青年服務團」就此展開。 
Overviewing of Tu Ne